Às vésperas das eleições de meio de mandato de 2026, a administração Donald Trump lançou uma ampla estratégia para convencer empresas de quase 30 setores a transferir ou ampliar produção dentro dos Estados Unidos. Os pactos, segundo reportagens da Reuters e de outros veículos, combinam redução de tarifas, aquisição de participações acionárias, garantias de receita e mudanças regulatórias.
Objetivo central
Integrantes do governo afirmam que a meta é reforçar a segurança nacional e econômica, diminuir a dependência de insumos chineses e garantir o fornecimento de produtos considerados críticos.
Como funcionam os acordos
Não há formato único. Cada setor negocia cláusulas específicas, mas todos têm como base algum instrumento de pressão ou incentivo federal, como tarifas, programas de financiamento ou licenças regulatórias.
- Farmacêuticos – Eli Lilly foi instada a ampliar a produção de insulina; a Pfizer, a aumentar a oferta de medicamentos contra câncer e colesterol; e a AstraZeneca, a instalar nova sede nos EUA. Em troca, as empresas recebem alívio tarifário ou flexibilização regulatória.
- Semicondutores – Parte dos subsídios do CHIPS Act virou participação societária. O governo passou a deter, por exemplo, 10% da Intel.
- Minerais críticos – O Departamento de Defesa adquiriu 15% da MP Materials, fixou preço mínimo para compras futuras e mediou contrato de US$ 500 milhões entre a mineradora e a Apple para ímãs de terras raras.
- Energia – O Departamento de Energia solicitou participação acionária em empresas como a Lithium Americas em troca de empréstimos para projetos de mineração e baterias.
Agências no papel de negociadoras
A Casa Branca define a abordagem como “governo inteiro”. Entre os protagonistas estão:
- Departamento de Saúde e Serviços Humanos, responsável pelos entendimentos na área farmacêutica;
- Departamento de Comércio, comandado por Howard Lutnick, atuando em aço, semicondutores e manufatura pesada;
- Departamento de Energia, que vincula programas de financiamento à obtenção de ações em companhias de energia e mineração;
- Pentágono, à frente de negociações com fornecedores de defesa e minerais estratégicos.
Chefes de gabinete e assessores de alto escalão participam diretamente das mesas de negociação, lado a lado com ex-banqueiros de Wall Street, o que reforça o caráter transacional da iniciativa.
Imagem: logisticsviewpoints.com
Fontes de capital
- International Development Finance Corporation (DFC) – Propôs ampliar o limite de orçamento de US$ 60 bilhões para US$ 250 bilhões, direcionando recursos a infraestrutura, energia e cadeias críticas dentro do país.
- Investment Accelerator – Estrutura do Departamento de Comércio criada com US$ 550 bilhões prometidos pelo Japão para investir em setores estratégicos norte-americanos.
- Programas existentes – Fundos do CHIPS Act e garantias de empréstimo do Departamento de Energia são redirecionados, muitas vezes convertendo subsídios em fatias acionárias.
Impactos na logística e nas cadeias de suprimentos
As medidas devem:
- Estimular o reshoring de fábricas, elevando a demanda por transporte, armazenagem e distribuição domésticos;
- Reconfigurar o abastecimento de minerais como lítio e terras raras, aumentando fluxos internos de regiões de mineração para polos industriais;
- Tornar o governo um novo ator na governança das empresas, trazendo estabilidade contratual, mas exigindo maior conformidade;
- Acelerar investimentos em ferrovias, portos e armazéns, graças à injeção de recursos federais.
Riscos apontados por empresas e analistas
- Reversão política – Um futuro governo pode revisar ou cancelar acordos, gerando incerteza;
- Participação acionária – Algumas companhias resistem a ceder fatias ao Tesouro, temendo reação de investidores;
- Distorções de mercado – Selecionar beneficiários pode prejudicar concorrentes excluídos;
- Capacidade de execução – A ampliação de orçamento da DFC requer aval do Congresso e gestão eficiente.
Com a iniciativa, Washington adota o maior pacote coordenado de intervenção industrial em décadas, buscando reconfigurar cadeias de suprimentos em farmacêuticos, semicondutores, minerais críticos e energia.
Com informações de Logistics Viewpoints
